LOPIVI: el certificado de delitos sexuales en clubes

Cada temporada, miles de clubes piden a entrenadores, monitores y voluntarios el mismo papel: el certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales. Llega por email en PDF, en foto de móvil o impreso, y alguien tiene que revisarlo, comprobar que es de la persona correcta, que es reciente y que realmente dice "no constan".

Este artículo explica qué exige la ley, cómo se obtiene y se verifica el certificado, qué se puede automatizar y qué no.

Qué dice la LOPIVICopy Anchor Link

La Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI), regula el requisito en su artículo 57:

• 57.1. Para acceder y ejercer cualquier profesión, oficio o actividad que implique contacto habitual con menores es requisito no haber sido condenado por sentencia firme por delitos contra la libertad e indemnidad sexuales ni por trata de seres humanos. Quien quiera acceder debe acreditarlo aportando una certificación negativa del Registro Central de Delincuentes Sexuales.
• 57.2. Contacto habitual significa actividades, retribuidas o no, que por su naturaleza conllevan un trato repetido, directo y regular, no meramente ocasional, con menores; y en todo caso las que tienen a menores como destinatarios principales.
• 57.3. Las empresas y entidades no pueden dar ocupación en esas actividades a personas con antecedentes en el Registro.

Los artículos siguientes concretan las consecuencias: el 58 para personas trabajadoras (imposibilidad de contratar si hay antecedentes; y si aparecen después, cese o cambio de puesto) y el 59 para el voluntariado, que también debe aportar la certificación negativa. El 59.3 encarga a las comunidades autónomas el régimen sancionador por incumplir el artículo 57.1.

¿Y el deporte?Copy Anchor Link

El deporte no queda fuera por ser una actividad de ocio o voluntaria. El artículo 57.2 incluye expresamente las actividades no retribuidas, y el artículo 48 impone a las entidades que realizan de forma habitual actividades deportivas o de ocio con menores obligaciones adicionales: aplicar protocolos de actuación, implantar un sistema de monitorización y designar un Delegado o Delegada de protección.

En la práctica, un entrenador de categorías infantiles, un monitor de campus o un voluntario que acompaña a un equipo alevín cada semana encajan en la definición. Las colaboraciones puntuales, en cambio, hay que analizarlas caso por caso. El Ministerio de Justicia recuerda que la AEPD, en su Informe 0401/2015, interpreta que la exigencia se refiere a puestos que por su naturaleza implican contacto habitual con menores como destinatarios principales (Ministerio de Justicia).

Cómo se obtiene el certificadoCopy Anchor Link

Según la sede electrónica del Ministerio de Justicia:

• Pueden pedirlo personas físicas, personas jurídicas (con certificado de representante) y representantes de menores.
• Online, con Cl@ve o con un certificado electrónico (FNMT, DNIe). Sin ellos, se puede iniciar la solicitud por internet y acreditar la identidad después en una oficina.
• Como norma general se emite en el momento. Para menores, normalmente en 24 horas y con un plazo máximo de diez días hábiles.
• Cuando lo pide una administración pública, el ciudadano tiene derecho a no aportarlo si autoriza la consulta interna de sus datos.
• Para entidades existe TeAutorizo, una aplicación de la sede para obtener certificados de ciudadanos que lo hayan autorizado.

El certificado acredita la carencia o existencia de delitos de naturaleza sexual en la fecha en que se expide. La LOPIVI no fija en el artículo 57 un plazo de validez, así que la antigüedad máxima que aceptas es una decisión de tu entidad (o de tu federación). Lo razonable es escribirla en tu protocolo y aplicarla igual a todo el mundo.

El Código Seguro de Verificación (CSV)Copy Anchor Link

El PDF del certificado incluye un Código Seguro de Verificación. La sede indica que los organismos, entidades o terceros que reciben el certificado electrónico deben comprobar su validez en el apartado "Verificación de documentos mediante el CSV", introduciendo ese código.

La guía de verificación describe el proceso:

1. Entra en sede.mjusticia.gob.es, trámite de certificado de delitos de naturaleza sexual.
2. Pulsa "Tramitación On-line sin Certificado Digital" en el bloque de verificación.
3. Introduce el Código Seguro de Verificación.
4. Introduce el documento de identidad del titular y pulsa "Consultar".
5. Se descarga el certificado original.

Las confusiones tipográficasCopy Anchor Link

El manual de usuario del Ministerio para esta verificación advierte de dos cosas útiles:

• Los tres primeros caracteres del código son SD:.
• Según la tipografía, pueden confundirse la i mayúscula, la ele minúscula y el número 1, y también el cero con la o mayúscula.

El ejemplo del propio manual, SD:jJi7-B6jl-OZ03-7E1I, mezcla mayúsculas y minúsculas. Así que al copiar el código respeta mayúsculas y minúsculas y, si la verificación falla, prueba primero con esas sustituciones antes de dar el certificado por falso.

¿Por qué no automatizar la verificación en la sede?Copy Anchor Link

El mismo manual incluye un paso "Introduzca la palabra que aparece en la imagen": un CAPTCHA. Su función es que la consulta la haga una persona. Automatizarla saltándose ese control significa eludir una medida de seguridad de una administración, y no lo recomendamos ni lo hacemos. Si necesitas volumen, la vía correcta es la oficial: que el interesado autorice a tu entidad a través de TeAutorizo, o que una persona haga la comprobación con los datos ya preparados.

Lo que sí se puede automatizar sin problema es todo lo previo:

• que el documento es un certificado de delitos de naturaleza sexual (y no uno de antecedentes penales, otro papel o una captura cualquiera),
• que el titular coincide con la persona inscrita,
• que la fecha de expedición cumple tu antigüedad máxima,
• que dice que no constan antecedentes,
• y que el CSV se ha leído con un formato plausible, listo para copiar.

Así la persona que verifica en la sede solo tiene que pegar el código y el DNI, en vez de abrir PDFs uno a uno.

Cómo lo hace ConstaiaCopy Anchor Link

Constaia tiene un tipo específico, es_sexual_offences_certificate, que extrae holder_name, holder_id, issue_date, has_records (booleano) y csv_code. Sobre esos campos aplica comprobaciones deterministas: letra del NIF del titular, antigüedad (max_age_days) y formato del CSV. Con holder comparas contra los datos de la inscripción, con nombres normalizados (sin tildes y con orden de apellidos flexible).

curl https://api.constaia.com/v1/analyze \
  -H "Authorization: Bearer $CONSTAIA_API_KEY" \
  -F file=@certificado.pdf \
  -F 'options={
    "expect": "es_sexual_offences_certificate",
    "checks": {
      "max_age_days": 90,
      "holder": { "full_name": "Laura Pérez Gil", "document_number": "12345678Z" }
    },
    "storage": "none",
    "language": "es"
  }'

Lo que Constaia no hace:

• No verifica el certificado en la sede del Ministerio de Justicia ni se salta su CAPTCHA. Te da el CSV leído para que la verificación oficial sea rápida.
• No prueba que el PDF sea auténtico. Una lectura correcta y un formato de CSV plausible no sustituyen la verificación en la sede.
• No decide por ti si una actividad implica "contacto habitual": eso lo define tu protocolo.

El max_age_days: 90 del ejemplo es solo un valor ilustrativo. Más detalles en Checks y en el catálogo de tipos.

Lista de comprobación para tu clubCopy Anchor Link

• Identifica qué puestos (retribuidos o voluntarios) implican contacto habitual con menores.
• Define por escrito la antigüedad máxima que aceptas del certificado.
• Comprueba titular, fecha y resultado de cada certificado, y verifica el CSV en la sede.
• Registra la fecha de la comprobación y el resultado. Valora si necesitas guardar el PDF o te basta con ese registro.
• Recuerda a las personas trabajadoras por cuenta ajena su obligación de comunicar antecedentes sobrevenidos (art. 58.2).
• Designa al Delegado o Delegada de protección si tu entidad realiza actividades habituales con menores (art. 48).

Si quieres probar la extracción del certificado y del CSV con tus propios documentos, crea una cuenta gratis: incluye 250 créditos al mes.